摘要:7月14日,中國人民銀行金融監(jiān)管總局中國證監(jiān)會印發(fā)《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》(以下簡稱“《目錄》”)包括制冷、空調設備制造、低溫倉儲等類別,《目錄》統(tǒng)一適用于各類綠色金融產品。滬深北交易所上市及股票發(fā)行、新三板掛牌及股票發(fā)行業(yè)務暫不適用。低溫倉儲經營活動中符合冷鏈物流特點的蓄冷周轉箱、保溫包裝、保溫罩等產品、材料應用活動。
根據通知,為加強綠色金融市場流動性,提升綠色金融資產管理效率、降低識別成本,《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》統(tǒng)一適用于各類綠色金融產品。滬深北交易所上市及股票發(fā)行、新三板掛牌及股票發(fā)行業(yè)務暫不適用。
通知明確,各相關單位要以《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》為基礎,結合各自領域綠色發(fā)展目標任務和綠色金融體系建設情況,研究制定和落實相關配套支持政策,加強宣傳引導,發(fā)揮好各類綠色金融工具對環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的支持作用,推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉型。
通知要求,做好《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》與綠色貸款、綠色債券等產品歷史標準的銜接?!毒G色金融支持項目目錄(2025年版)》發(fā)布前已審批未發(fā)放的貸款,處于存續(xù)期或已核準、已完成注冊程序的債券,在產品認定和資金投向上仍按照歷史標準適用范圍執(zhí)行?!毒G色金融支持項目目錄(2025年版)》發(fā)布時已申報材料但未獲得核準或未完成注冊程序的債券,發(fā)行主體在綠色項目認定上,可自行選擇適用歷史標準或《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》。對上述債券,均鼓勵發(fā)債主體按照《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》進行信息披露等相關工作。
重要意義 推動綠色金融標準統(tǒng)一。長期以來,綠色信貸和綠色債券支持項目目錄未能統(tǒng)一,在實際操作過程中,給監(jiān)管機構和金融機構相關工作帶來了額外成本。《綠金目錄》的發(fā)布將解決長期以來綠色債券支持項目目錄與“綠色貸款專項統(tǒng)計制度”執(zhí)行不同識別標準的難題,切實提高綠色項目識別和監(jiān)管的效率,降低成本。 響應綠色發(fā)展新要求。近年來,我國綠色發(fā)展內涵不斷豐富,行業(yè)技術日益精進,產業(yè)政策、規(guī)范標準持續(xù)更新。國家發(fā)展改革委等十部門聯合印發(fā)的《綠產目錄(2024年版)》對綠色低碳轉型產業(yè)的范圍進行了更新;生態(tài)環(huán)境部等五部門聯合發(fā)布的《國家重點推廣的低碳技術目錄(第五批)》推出了一批先進適用的綠色低碳技術成果。《綠金目錄》的發(fā)布是對最新綠色產業(yè)相關政策要求的積極響應,對指導金融資本有效流向綠色低碳發(fā)展領域將發(fā)揮關鍵的導向作用。 提升綠色金融國際影響力?!毒G金目錄》借鑒國際可持續(xù)金融發(fā)展相關經驗,創(chuàng)新對標國民經濟行業(yè)分類標準。通過對標國民經濟行業(yè)分類,《綠金目錄》不僅實現了與國內金融機構及企業(yè)業(yè)務統(tǒng)計口徑相統(tǒng)一,還有利于加深國際使用者對目錄內容的理解,提升與國際相關標準的可比性,對發(fā)揮我國綠色金融的國際影響力具有重要意義。
具體內容如下:
中國人民銀行 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會
關于印發(fā)《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》的通知
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實中央金融工作會議關于做好綠色金融大文章的要求,充分發(fā)揮綠色金融牽引作用,完善綠色金融標準體系和基礎制度,進一步加大金融支持經濟社會發(fā)展全面綠色轉型和美麗中國建設力度,依據《中共中央 國務院關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》《中國人民銀行 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 生態(tài)環(huán)境部 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會關于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見》(銀發(fā)〔2024〕70號),中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會以《綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄(2024年版)》《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》(銀發(fā)〔2021〕96號文印發(fā))為基礎,修訂形成《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》,現印發(fā)給你們,并就有關事項通知如下:
一、為加強綠色金融市場流動性,提升綠色金融資產管理效率、降低識別成本,《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》統(tǒng)一適用于各類綠色金融產品。滬深北交易所上市及股票發(fā)行、新三板掛牌及股票發(fā)行業(yè)務暫不適用。
二、各相關單位要以《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》為基礎,結合各自領域綠色發(fā)展目標任務和綠色金融體系建設情況,研究制定和落實相關配套支持政策,加強宣傳引導,發(fā)揮好各類綠色金融工具對環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的支持作用,推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉型。
三、做好《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》與綠色貸款、綠色債券等產品歷史標準的銜接?!毒G色金融支持項目目錄(2025年版)》發(fā)布前已審批未發(fā)放的貸款,處于存續(xù)期或已核準、已完成注冊程序的債券,在產品認定和資金投向上仍按照歷史標準適用范圍執(zhí)行。《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》發(fā)布時已申報材料但未獲得核準或未完成注冊程序的債券,發(fā)行主體在綠色項目認定上,可自行選擇適用歷史標準或《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》。對上述債券,均鼓勵發(fā)債主體按照《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》進行信息披露等相關工作。
四、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會將會同相關單位,依據國家生態(tài)文明建設重大任務、碳達峰碳中和重大決策部署、生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)工作重點、技術標準更新、綠色金融國際合作進展等具體情況和國內綠色金融市場發(fā)展的需求,適時調整修訂《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》。
五、《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》自2025年10月1日起施行。
如遇新情況、新問題,請及時向相關業(yè)務主管部門報告。
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