冷鏈又一利好！中共中央國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要》(四)
（三十一）
保障糧食安全
推進糧食穩產增產。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。推進合理布局，主產區、主銷區、產銷平衡區都要保面積、保產量，加大糧食生產政策支持力度，確保口糧絕對安全、谷物基本自給。實施重要農產品保障戰略，實現生豬基本自給、其他重要農副產品供應充足。
健全糧食產購儲加銷體系。落實糧食安全黨政同責要求。深化糧食等重要農產品收儲制度改革，加快培育多元市場購銷主體，科學確定糧食儲備規模、結構、布局，完善糧食儲備管理體制和運行機制。加強糧食、棉、糖等重要農產品倉儲物流設施建設。強化地方儲備體系建設，健全層級分明、運作高效的農產品儲備體系。深入推進優質糧食工程，加快構建現代化糧食產業體系。持續倡導節糧減損。
加強種子安全保障。建立健全現代種業體系，加強種質資源保護利用和種子庫建設，提高資源保護、育種創新、品種測試、良種繁育能力，實施農業生物育種重大科技項目。在尊重科學、嚴格監管的前提下，有序推進生物育種產業化應用。
（三十二） 強化能源資源安全保障
增強國內生產供應能力。推動國內油氣增儲上產，加強陸海油氣開發。推動頁巖氣穩產增產，提升頁巖油開發規模。引導和鼓勵社會資本進入油氣勘探開采領域。穩妥推進煤制油氣，規劃建設煤制油氣戰略基地。深入實施找礦突破戰略行動，開展戰略性礦產資源現狀調查和潛力評價，積極開展現有礦山深部及外圍找礦，延長礦山服務年限。持續推進礦山智能化、綠色化建設。
（三十三） 增強產業鏈供應鏈安全保障能力
推進制造業補鏈強鏈。實施產業基礎再造工程，健全產業基礎支撐體系，加強產業技術標準體系建設。鞏固拓展與周邊國家產業鏈供應鏈合作，共同維護國際產業鏈供應鏈穩定運行。實施制造業供應鏈提升工程，構建制造業供應鏈生態體系。圍繞重點行業產業鏈供應鏈關鍵原材料、技術、產品，增強供應鏈靈活性可靠性。
保障事關國計民生的基礎產業安全穩定運行。聚焦保障煤電油氣運安全穩定運行，強化關鍵儀器設備、關鍵基礎軟件、大型工業軟件、行業應用軟件和工業控制系統、重要零部件的穩定供應，保證核心系統運行安全。保障居民基本生活必需品產業鏈安全，實現極端情況下群眾基本生活不受大的影響。
（三十四） 推動應急管理能力建設
增強重特大突發事件應急能力。加強應急物資裝備保障體系建設，強化公共衛生、災害事故等領域應急物資保障，完善中央、省、市、縣、鄉五級應急物資儲備網絡。建設國家級應急物資儲備庫，升級地方應急物資儲備庫和救援裝備庫，中央應急物資儲備向中西部地區和災害多發易發地區傾斜。優化重要應急物資產能區域布局，實施應急產品生產能力儲備工程，引導企業積極履行社會責任建立必要的產能儲備，建設區域性應急物資生產保障基地，完善國家應急資源管理平臺。健全應急決策支撐體系，建設應急技術裝備研發實驗室。加快提升應急物流投送與快速反應能力，完善應急廣播體系。
加強應急救援力量建設。完善航空應急救援體系，推進新型智能裝備、航空消防大飛機、特種救援裝備、特殊工程機械設備研發配備。加大綜合性消防救援隊伍和專業救援隊伍、社會救援隊伍建設力度，推動救援隊伍能力現代化。推進城鄉公共消防設施建設，推進重點場所消防系統改造。強化危險化學品、礦山、道路交通等重點領域生命防護，提高安全生產重大風險防控能力。
推進災害事故防控能力建設。支持城鄉防災基礎設施建設，完善防汛抗旱、防震減災、防風抗潮、森林草原防滅火、地震地質災害防治等骨干設施。提升城市防洪排澇能力，逐步建立完善防洪排澇體系。優化國土空間防災減災救災設施布局，推進公共基礎設施安全加固，加快構建城鄉應急避難場所體系。加強防災減災救災和安全生產科技信息化支撐能力，加快構建天空地一體化災害事故監測預警體系和應急通信體系。發展巨災保險。
十一、實施保障
（三十五） 加強黨的全面領導
各地區各部門要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，抓好重大任務和政策落實。充分調動各有關方面實施擴大內需戰略的積極性、主動性、創造性，為實現規劃綱要確定的主要目標提供堅強組織保障。
（三十六） 完善組織協調機制
各有關部門要加強實施擴大內需戰略部際協調，發揮統籌協調作用，推動落實擴大內需各項工作；定期編制擴大內需戰略實施方案，進一步細化實化規劃綱要明確的重大任務和重大政策。地方各級政府要因地制宜積極作為，把實施擴大內需戰略納入經濟社會發展規劃，結合實際制定本地區擴大內需戰略政策措施，壓實地方落實擴大內需戰略責任，創新規劃綱要組織實施方式，發揮各方面作用，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（三十七） 強化政策協同配合
完善宏觀經濟治理，不斷創新和完善宏觀調控，強化宏觀政策對實施擴大內需戰略的統籌支持。著力發揮規劃綱要導向作用，加強財政、貨幣、就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策的協同配合，推動形成擴大內需的政策合力。密切跟蹤分析政策落實情況及內需形勢變化，加強擴大內需政策研究儲備，完善政策制定和執行機制，強化政策成效評估，保障戰略目標順利實現。
（三十八） 加大宣傳引導力度
各地區各有關部門要加強擴大內需戰略的宣傳和引導，綜合運用各種媒體，通過大眾喜聞樂見的形式深入解讀擴大內需戰略的新舉措新要求，進一步營造濃厚社會氛圍。及時總結規劃綱要實施成效，充分挖掘各地區和不同行業、企業在擴大內需方面的成功案例，通過多種形式及時總結推廣好經驗好做法。
